 |
 |
Προς Δήμο Αγίου Νικολάου, Κοινότητα Βραχασίου
ΘΕΜΑ: Νομικές και διοικητικές πλημμέλειες, χρονική ολιγωρία και οικονομική διακινδύνευση αναφορικά με τη διαχείριση της παραλίας «Μπούφος» Κοινότητας Βραχασίου (19ο Θέμα Ημερήσιας Διάταξης).
Ι. ΠΡΟΟΙΜΙΟ
Με το παρόν υπόμνημα, τίθενται υπόψη του Σώματος κρίσιμα στοιχεία που καταδεικνύουν μια σειρά από διοικητικές αστοχίες και νομικές ασυνέπειες, οι οποίες πλήττουν το κύρος του Δήμου και θέτουν σε κίνδυνο τα οικονομικά συμφέροντα της Δ.Α.Ε.Α.Ν. και την ορθολογική διαχείριση των κοινόχρηστων χώρων της Κοινότητας Βραχασίου.
ΙΙ. ΧΡΟΝΙΚΗ ΟΛΙΓΩΡΙΑ ΚΑΙ ΠΑΡΑΒΙΑΣΗ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΧΡΗΣΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Σύμφωνα με τα επίσημα έγγραφα, ο Δήμος Αγίου Νικολάου έλαβε και πρωτοκόλλησε τα τοπογραφικά διαγράμματα της Κτηματικής Υπηρεσίας (ΛΑΣΙ 81, 82, 83) στις 17/11/2025 (Αρ. Πρωτ. 19030).
Παρά τη γνώση του περιεχομένου τους, η Δημοτική Αρχή απείχε από την εισαγωγή του θέματος σε τρεις (3) διαδοχικές συνεδριάσεις του Δ.Σ. (26/11, 11/12 και 30/12/2025).
Η παράλειψη αυτή οδήγησε στην υπέρβαση της αποκλειστικής προθεσμίας της 1ης Ιανουαρίου 2026 που έθεσε ο Ν. 5092/2024 για το νέο καθεστώς αξιοποίησης των παραλιών.
Η εισαγωγή του θέματος ως 19ο, μετά από 72 ημέρες αδράνειας, συνιστά κατάχρηση της διακριτικής ευχέρειας της διοίκησης και παραβιάζει την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικούμενου.
ΙΙΙ. ΣΥΓΚΡΟΥΣΗ ΧΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΠΑΡΑΛΟΓΙΣΜΟΣ Παρατηρείται μια πρωτοφανής έλλειψη συντονισμού μεταξύ Δήμου και Δ.Α.Ε.Α.Ν., η οποία οδηγεί σε πλεονασμό και αλληλοκάλυψη χρήσεων στον ίδιο χώρο:
- Διπλή Παραχώρηση Καντίνας: Ενώ η Δ.Α.Ε.Α.Ν. δημοπράτησε ήδη το δημοτικό ακίνητο (αναψυκτήριο), η εισήγηση της Κτηματικής Υπηρεσίας (ΛΑΣΙ 83) προβλέπει τη χωροθέτηση και δεύτερης καντίνας 15 τ.μ. στην ίδια παραλία.
- Υπερκορεσμός Αιγιαλού: Προτείνονται δύο διακριτές ζώνες ομπρελών, χωρίς να έχει προηγηθεί ενιαία μελέτη λειτουργικότητας.
- Επιλεκτική Παράλειψη: Την ώρα που στον Μπούφο προκαλείται «διοικητική ασφυξία», παραλίες όπως το Αυλάκι και το Λιμάνι Σισίου απουσιάζουν προκλητικά από τον σχεδιασμό, στερώντας έσοδα από τον Δήμο και υπηρεσίες από τους πολίτες.
- IV. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΚΙΝΔΥΝΕΥΣΗ ΚΑΙ «ΜΕΤΕΩΡΕΣ» ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ
Η Δ.Α.Ε.Α.Ν. προχώρησε στη λήψη απόφασης (Απόφ. 186/28-11-2025) για δημοπράτηση του ακινήτου στον Μπούφο, υπολογίζοντας σε έσοδα ύψους 35.000€ για την κάλυψη οριακών πλεονασμάτων για το 2026, την στιγμή που έχει υπογράψει δανειακή σύμβαση 1.800.000€ και έχει ανελαστικά βάρη 350.000€ από παρελθούσες χρήσεις.
Ωστόσο, η μη υπογραφή της σύμβασης από τον πλειοδότη μέχρι σήμερα, επιβεβαιώνει την ανασφάλεια δικαίου που δημιουργήθηκε. Κανένας οικονομικός φορέας δεν δύναται να συμβληθεί όταν το αντικείμενο της μίσθωσης τελεί υπό αίρεση λόγω του «ανταγωνιστικού» σχεδιασμού της Κτηματικής Υπηρεσίας που ο Δήμος παρέλειψε να συντονίσει.
Η Δ.Α.Ε.Α.Ν. κινδυνεύει πλέον με οικονομική «μαύρη τρύπα».
- V. ΠΑΡΑΚΑΜΨΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΒΡΑΧΑΣΙΟΥ
Η Δημοτική Κοινότητα Βραχασίου, βάσει των διατάξεων του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, οφείλει να έχει πρωταγωνιστικό ρόλο στη γνωμοδότηση για τη χρήση των χώρων της. Η πρακτική του «κατόπιν εορτής» ενημέρωσης και η εισαγωγή τετελεσμένων στο Δ.Σ. συνιστά θεσμική υποβάθμιση της Κοινότητας και ακυρώνει την έννοια της αποκέντρωσης.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ – ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Επειδή η παρούσα εισήγηση (19ο Θέμα) αποτελεί προϊόν μιας αποσπασματικής και χρονικά ελλιπούς προπαρασκευαστικής διαδικασίας, η οποία παραβιάζει τις αρχές της χρηστής διοίκησης και της αποτελεσματικότητας των διοικητικών ενεργειών.
Επειδή η ολιγωρία του Δήμου να δράσει εντός των νομίμων προθεσμιών (έως 1/1/2026) έχει ήδη παράξει δυσμενή τετελεσμένα, η λύση δεν μπορεί να είναι η περαιτέρω αναμονή, αλλά η άμεση θεραπεία των διοικητικών σφαλμάτων μέσω ενός ενιαίου και ορθολογικού σχεδιασμού.
Επειδή η οικονομική βιωσιμότητα της Δ.Α.Ε.Α.Ν. και η προστασία του δημόσιου συμφέροντος επιτάσσουν τη φυγή από το καθεστώς της αβεβαιότητας που οδηγεί σε «μετέωρες» δημοπρασίες και απώλεια εσόδων.
ΑΙΤΟΥΜΕΘΑ
- Την άμεση ενοποίηση του σχεδιασμού με την Κτηματική Υπηρεσία, ώστε η παραλία του Μπούφου να λειτουργήσει ως ενιαία ενότητα στα τετραγωνικά μέτρα που ίσχυαν κατά την προηγούμενη περίοδο, απορρίπτοντας τον λειτουργικά παράλογο «τεμαχισμό» της σε δύο τμήματα και δύο διαφορετικές καντίνες.
- Την ταυτόχρονη δημοπράτηση της παραλίας «Αυλάκι», η οποία παραμένει προκλητικά εκτός ημερήσιας διάταξης, προκειμένου να διασφαλιστεί η ισόρροπη τουριστική ανάπτυξη και η παροχή υπηρεσιών σε όλο το μέτωπο της Κοινότητας Βραχασίου.
- Την κρυστάλλινη αποσαφήνιση της θέσης του Δήμου αναφορικά με το καθεστώς του κυλικείου/καντίνας, ώστε να αρθεί η σύγχυση που αποτρέπει την υπογραφή συμβάσεων από πλειοδότες και να διασφαλιστούν τα προσδοκώμενα έσοδα της Δ.Α.Ε.Α.Ν.
- Την υιοθέτηση της πρότασης για ενιαία διαχείριση: Ο Δήμος, μέσω της Δ.Α.Ε.Α.Ν., να αναλάβει τη συνολική λειτουργία τόσο της παραλίας (ομπρέλες/ξαπλώστρες) όσο και της καντίνας στον Μπούφο. Η λύση αυτή αποτελεί τη μόνη εγγύηση για την αποφυγή συγκρουόμενων επιχειρηματικών συμφερόντων, τη διασφάλιση της ποιότητας των υπηρεσιών και την άμεση εισροή εσόδων στα δημοτικά ταμεία χωρίς τις παλινωδίες των άγονων ή μετέωρων δημοπρασιών.
Καλούμε το Δημοτικό Συμβούλιο, έστω και υπό το βάρος της ευθύνης του για εκπρόθεσμη διαδικασία, να λειτουργήσει με γνώμονα τη νομική ασφάλεια και την τοπική οικονομία, διορθώνοντας τάχιστα τις αστοχίες που οι ίδιες οι υπηρεσίες του προκάλεσαν.
Μετά τιμής,
Εμμ. Λεμπίδης Δημοτικός Σύμβουλος Αγίου Νικολάου
Ιωάννης Κυριακάκης, Πρόεδρος Δημοτικής Κοινότητας Βραχασίου
- Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Κρήτη, την Ελλάδα και όλο τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, με εγκυρότητα και αξιοπιστία, στο cna.gr
- Ακολουθήστε το cna.gr στο Facebook
- Ακολουθήστε το cna.gr στο Twitter
- Ακολουθήστε το cna.gr στο YouTube
- Ακολουθήστε το cna.gr στο Instagram
