Αυτό είναι το πολυνομοσχέδιο σε 400 άρθρα και 1500 σελίδες νόμων και εκθέσεων (PDF)



Αλλάζουν όλα σε πλειστηριασμούς, οικογενειακά επιδόματα, απεργίες. Με  400 άρθρα και νέες διατάξεις σε 630 σελίδες νόμων και άλλες 900 σελίδες συνοδευτικών εκθέσεων, η κυβέρνηση έφερε χθες βράδυ το πολυνομοσχέδιο με το οποίο επιχειρεί να κλείσει την αξιολόγηση έως την μεθεπόμενη Δευτέρα 22 Ιανουαρίου. Και σε αυτά δεν φαίνεται να πρόλαβε τελικά να χωρέσει μέχρι την τελευταία στιγμή (όπως κυβερνητικές πηγές έλεγαν πως θα έκανε χθες) την διάταξη για τους πλειστηριασμούς για χρέη στο δημόσιο. Αυτό σημαίνει ότι τις επόμενες μέρες θα έρθουν και άλλες διατάξεις -ως τροπολογίες ενδεχομένως- που θα προσθέσουν μέτρα και βάρη σε εργαζόμενους και φορολογούμενους.

Ταυτόχρονα στο πολυνομοσχέδιο η κυβέρνηση περιέλαβε σωρεία διατάξεων για την δημιουργία νέων καζίνο στη χώρα, για την μεταφορά δεκάδων ΔΕΚΟ απευθείας στο νέο Υπερταμείο Αποκρατικοποιήσεων, την κατάργηση υποθηκοφυλακείων σε όλη τη χώρα, την κατάργηση φοροαπαλλαγών για τις επιχειρήσεις, αλλά και πολλές άλλες ακόμα, όπως για την αξιολόγηση στην εκπαίδευση, για την διαμεσολάβηση και για τη δημιουργία νέας Διεύθυνσης Δίωξης  Οικονομικού Εγκλήματος στο υπουργείο Οικονομικών.
 
Τι αλλάζει με βάση τις προς ψήφιση διατάξεις:

1. Ηλεκτρονικοί Πλειστηριασμοί: Καταργούνται οι «φυσικοί» πλειστηριασμοί στα Ειρηνοδικεία.  Από 21.2.2018 θα γίνονται αποκλειστικά και μόνον μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας και ανεξάρτητα από τον χρόνο επίδοσης της επιταγής και επιβολής της κατάσχεσης, με στόχο την αποφυγή παρακώλυσης της διαδικασίας και την αύξηση του τιμήματος με πιο ανοικτές διαδικασίες. Παράλληλα αλλάζει η σειρά κατάταξης των πιστωτών και προηγούνται οι εργαζόμενοι για μέχρι 6 χρωστούμενους μισθούς, ενώ ικανοποιούνται προνομιακά για κάθε επιπλέον απαίτηση.

2. Επιδόματα Τέκνων: Καταργούνται και αναδρομικά τα επιδόματα που ίσχυαν και καθορίζεται νέος τρόπος χορήγησης του επιδόματος για τα παιδιά. Μπαίνουν μεν εισοδηματικά κριτήρια, αλλά ο νόμος δεν προβλέπει περιουσιακά κριτήρια. Με βάση τους πίνακες, ολόκληρο το επίδομα χορηγείται σε νοικοκυριά με οικογενειακό εισόδημα έως μόλις 6.000 ευρώ το χρόνο. Χάνουν το επίδομα περίπου 15.000 οικογένειες με εισόδημα άνω των 33.000 ευρώ, ενώ απώλειες θα έχουν 54.550 οικογένειες με τρία ή περισσότερα παιδιά και εισοδήματα από 13.500 ευρώ και άνω.

3. Απεργίες: Για τη συζήτηση και τη λήψη απόφασης κήρυξης απεργίας απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον του ενός δευτέρου (½) των οικονομικά τακτοποιημένων μελών.

4. Κατάργηση 394 υποθηκοφυλακείων: Συστήνεται νέος ενιαίος φορέας με την ονομασία Ελληνικό Κτηματολόγιο. Τα υποθηκοφυλακεία συγχωνεύονται με τα κτηματολογικά γραφεία.

5. Ακριβαίνουν οι μεταβιβάσεις ακινήτων: Επιβάλλονται κτηματολογικά τέλη για εγγραφή ακινήτων και εμπράγματων δικαιωμάτων.

6. Απευθείας στο Υπερ-Ταμείο 14 ΔΕΚΟ: Τελικώς δεν δημιουργείται ειδικός φορέας  διαχείρισης των ΔΕΚΟ (Εταιρεία Δημόσιων Συμμετοχών –ΕΔΗΣ) και έτσι μεταβιβάζονται απευθείας στο υπερ-Ταμείο το 34% της Δ.Ε.Η. και οι συμμετοχές του δημοσίου σε ΕΛΤΑ,  ΕΥΔΑΠ, Ε.Υ.Α.Θ. αστικές συγκοινωνίες την πρωτεύουσας κλπ.

7. Διοίκηση ΤΑΙΠΕΔ: Παρέχεται απαλλαγή των 6 ξένων τεχνοκρατών του ΤΑΙΠΕΔ από ποινικές ή αστικές ευθύνες στην υπόθεση των 28 ακινήτων του Δημοσίου.

8. Πανελλήνιος Ιατρικό Σύλλογος: Επέρχονται αλλαγές στην συγκρότηση και τη λειτουργία του.

9.  Διαμεσολάβηση: Ανατίθεται σε διαμεσολαβητές η ρύθμιση αστικών και εμπορικών υποθέσεων, εξέλιξη που προκαλεί αντιδράσεις από δικαστικούς που μιλούν και για «ιδιωτικοποίηση» στη Δικαιοσύνη.

10. Φαρμακεία: Επιβάλλεται ελάχιστο υποχρεωτικό ωράριο λειτουργίας 40 ωρών και υποχρεωτικές διημερεύσεις και διανυκτερεύσεις.

11. Αρτοποιεία: Αλλαγή κριτηρίων αδειοδότησης και ίδρυσης των αρτοποιείων με μείωση των απαιτούμενων τετραγωνικών μέτρων.

12. Νέο ΣΔΟΕ:  Συστήνεται «Διεύθυνση Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος» όπου τον συντονισμό θα έχει ο οικονομικός εισαγγελέας και οι ελεγκτές θα έχουν ανακριτική αρμοδιότητα.

13. Αφορολόγητα αποθεματικά επιχειρήσεων: Κεφαλαιοποίηση αποθεματικών εισηγμένων Α.Ε. μέχρι 31.12.2020 με την επιβολή φόρου 5% αν γίνει το 2018, 10% αν γίνει το 2019 και 20% αν πραγματοποιηθεί το 2020.

14. «Κούρεμα» προστίμων: Παρέχεται δυνατότητα υποβολής εκπρόθεσμης ή τροποποιητικής φορολογικής δήλωσης μέχρι την κοινοποίηση του προσωρινού διορθωτικού προσδιορισμού φόρου. Προβλέπεται και μείωση κυρώσεων, στο 60% των αρχικώς προσδιορισθέντων, εφόσον η οφειλή εξοφληθεί σε 30 ημέρες.

15. Εγγυήσεις για ενεργοποίηση ΑΦΜ: Παρέχεται η δυνατότητα για απόδοση ΑΦΜ σε επιχειρήσεις με βεβαρυμένο ιστορικό (δόλια «πτώχευση» κλπ) εφόσον όμως καταβάλει χρηματική εγγύηση. Αντιθέτως η Φορολογική Διοίκηση δύναται να αναστέλλει τη χρήση ΑΦΜ ή να προβαίνει σε απενεργοποίηση αυτού, εάν υφίστανται αντικειμενικά στοιχεία τα οποία υποδηλώνουν ότι ο φορολογούμενος έχει παύσει να ασκεί οικονομική δραστηριότητα ή ότι διαπράττει φοροδιαφυγή ή ότι έχει δηλώσει ψευδή ή ανακριβή στοιχεία για την απόκτηση του.

16. Καζίνο: Νέες άδειες σε Μύκονο, Σαντορίνη,  Κρήτη και Φλώρινα. Στα Βόρεια προάστια μετακομίζει το καζίνο της Πάρνηθας. Ο αριθμός των λειτουργούντων καζίνο στη χώρα αυξάνεται από 9 σε 13.

17. Φορολογικά κίνητρα για ευρεσιτεχνίες:  Απαλλάσσονται από το φόρο εισοδήματος για τρεις συνεχόμενες χρήσεις τα κέρδη επιχείρησης από τη πώληση προϊόντων παραγωγής της, για την οποία παραγωγή χρησιμοποιήθηκε ευρεσιτεχνία διεθνώς αναγνωρισμένη στο όνομα επιχείρησης εφόσον αναπτύχθηκε από την ίδια.

18. Προστασία καταναλωτών: Πρόστιμα έως 1 εκατ. ευρώ και λουκέτο για επιχειρήσεις που δεν τηρούν την -νομοθεσία περί προστασίας των καταναλωτών. Αλλάζει και η νομοθεσία για συναλλαγές εξ’ αποστάσεως, ακόμα και για χρηματοοικονομικές υπηρεσίες.

19. Γραμματείς στο Δημόσιο: Έως 30 Ιουνίου 2018 η πλήρωση των θέσεων των Διοικητικών και Αναπληρωτών Διοικητικών Γραμματέων Υπουργείων καθώς και των Τομεακών και Ειδικών Τομεακών Γραμματέων.

20. Έκτακτο προσωπικό 2018: Ορίζεται ότι ισχύει το πλαφόν που προβλέπεται στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα (έως 47.584 άτομα ο μέσος όρος του έκτακτου προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου). Προσλήψεις με δικαστικές αποφάσεις εντάσσονται στον ίδιο κανόνα.

Κυβερνητικές πηγές έλεγαν πως και δανειστές δεν απαίτησαν τελικά να υπάρξει εκ νέου ρητή πρόβλεψη για επίσπευση της επιβολής των μέτρων λιτότητας της διετίας 2019-2020 αν το ζητήσει το ΔΝΤ καθώς, παρότι αναφέρεται στο Τεχνικό Μνημόνιο, η σχετική διάταξη έχει περιληφθεί ήδη στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα 2018-2022 που ψηφίστηκε πέρυσι (άρθρο 15 ν.4472/19-5-2017).

Κατεβάστε το πολυνομοσχέδιο